各县（市、区）人事局（人事劳动社会保障局），市级有关部门（单位）：
根据省人事厅《浙江省人事厅关于申报2008年出国（境）培训项目计划的通知》（浙人外〔2007〕271号）要求，为切实做好我市2008年出国（境）培训项目计划申报工作，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）围绕深入实施人才强市战略，紧密结合我市本行业和部门（单位）实际，坚持“以我为主、为我所用、更有成效”的方针，按照突出重点、优化结构、归口管理、规范程序的要求，有针对性地制定2008年出国（境）培训项目计划。
（二）各项目申报部门（单位）要健全专家评审制度，做好项目可行性论、证经费筹措以及人员选拔、外语培训、境外培训机构联系等前期工作，保证培训项目质量。
（三）立法、司法、公安、民族、宗教等领域的管理类培训项目，以及国务院各部门垂直管理系统的培训项目，由国家主管部门在其职能范围内统一组织申报，地方部门不再申报。
（四）进一步优化出国（境）培训结构，要将本地、本行业和本部门（单位）的实际情况与所去国（地区）的优势特长结合起来，鼓励并优先支持申报3个月以上的中长期培训项目。
（五）按照中央和我省因公出国（境）管理的有关规定，申报党政领导干部培训项目，要严格按照干部管理权限进行；严格控制双跨团组；严禁以营利为目的，高收费、乱收费团组；严禁照顾关系，借机搭车；坚决制止假借培训名义变相公费出国旅游。
二、申报重点
项目申报优先支持近年来出国（境）培训成果突出的部门和单位，优先支持易于形成生产力、产生经济效益和社会效益的出国（境）培训项目。
（一）重点支持高层次人才培养项目。党政领导干部出国（境）培训要围绕领导干部的科学决策能力、驾驭全局能力和开拓创新能力等核心能力的提高；企业高层次经营管理人才出国（境）培训要学习借鉴发达国家经验，为加快培养我市的职业经理人队伍和精通国际经济、法律的复合型管理人才队伍服务；专业技术人员出国（境）培训要强调培养其科技创新能力，加大对创新型专业技术类项目的支持力度。
（二）重点支持社会主义新农村建设项目。围绕我市农业和农村经济结构的调整和优化，支持以加快农业科技进步，实施农业产业化经营，解决“三农”问题，发展农村经济，增加农民收入，加快推进城乡一体化，创建环保生态市，发展海洋经济、水产养殖的出国（境）培训项目。
（三）重点支持发展我市块状特色产业、建设先进制造业基地、发展高新技术产业以及国家、省重点建设、重点企业技术改造、重大科技攻关等项目，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。
（四）重点支持推进科教兴市，加快建设文化大市，加强大专院校、科研院所等创新载体建设，整顿和规范市场经济秩序、加快建设“信用嘉兴”和发展金融市场等项目。
（五）优先支持独联体专项和软件与集成电路专项出国（境）培训项目。
1. 独联体专项：充分利用独联体与东欧国家的智力优势，特别是其在科研院所的人才资源，建立友好合作关系，拓宽引智渠道，积极培养国家急需的人才，提高我国的科技水平，缩小与发达国家的差距而设立的专项培训计划。
2. 软件与集成电路专项：通过培训，吸收借鉴发达国家经验，培养软件和集成电路行业的技术开发人才、国际化高级管理人才和创新人才；扶持具有自主知识产权的产品，振兴我国软件产业和集成电路产业而设立的专项培训计划。
三、申报程序及材料要求
（一）申报专业技术人员出国（境）培训项目应填报拟派出专业对口技术人员详细名单。申报管理人员出国（境）培训项目应填报拟派出业务对口人员组成情况。
（二）项目申请表内专家评审栏应由行业主管部门、科研机构、高等院校等单位参加本项目可行性评审的资深专家代表签署意见，组团单位意见栏内须由单位负责人签署意见并加盖公章。
（三）项目申报单位要按照《国（境）外培训渠道管理暂行办法》（外专发〔1999〕4号）慎重选择国（境）外培训机构。国家外国专家局将对未填报境外培训机构的项目、重点项目和申报比较集中的培训机构进行调控。经批准的项目，无正当理由不得更改境外培训机构。中长期培训项目，原则上应选择国（境）外大学作为培训承办方。
（四）省人事厅将组织有关专家对各地各部门上报的出国（境）培训项目进行评估论证，经综合平衡后，择优上报省政府和国家外国专家局审批。
（五）报送出国（境）培训项目计划应包括下列材料：
1. 申报项目的可行性和必要性分析报告；
2. 《2008年出国（境）培训项目计划汇总表》（见附件）；
3. 《专业技术人员出国（境）培训项目申请表》或《管理人员出国（境）培训项目申请表》（见附件）。同时，请在申请表封面注明项目类型（常规、独联体专项、软件与集成电路专项）。
上述申报材料均要求一式4份，用A4纸打印，同时需上报所有材料的电子版本。
四、拟派人员的基本条件
（一）具有良好的政治素质、开拓精神和竞争意识；
（二）业务能力强，发展潜力大；
（三）培训人员的年龄一般掌握在50周岁以下；中长期培训项目、专业技术类培训项目的人员年龄必须在50周岁以下。管理类短期培训项目确因工作需要，身体健康者，年龄可适当放宽。
（四）具有大专以上学历；
（五）中长期出国（境）培训人员和省“151人才工程”出国（境）培训人员的外语水平应达到全国出国培训备选人员外语考试（BFT）高级水平。
五、培训渠道与培训安排
（一）充分利用我市与外国政府的友好城市的交往，加强双边交流合作；借助我驻外使领馆，争取有关国际组织的支持与合作；加强与国外著名大学、知名企业、知名科研机构的联系合作。国（境）外培训机构的选择必须为国家外专局认可并取得相应资质的机构。
（二）申报中长期出国（境）培训时间一般为90天以上。申报短期出国（境）培训项目时间一般为21天左右。国（境）外培训日程安排应紧凑合理，其中授课时间应占三分之二，实习、考察时间占三分之一（节假日除外）。
（三）技术类出国（境）培训项目计划，单个项目人数须控制在30人以内；管理类出国（境）培训项目计划，单个项目人数须控制在20人以内。
六、截止时间
请各地、各有关部门（单位）于2007年11月25日前将有关材料并附软盘按要求报送市人事局专业技术人员管理处，逾期不再受理。（上述三种表格可登陆嘉兴人事人才网www.jxrsrc.com下载）
联 系 人：朱一平
电 话：0573-82521614、0573-82521616（传真）
电子邮件：jxwzj@hotmail.com

附 件：1.2008年出国（境）培训项目计划汇总表
2.专业技术人员出国（境）培训项目申请表
3.管理人员出国（境）培训项目申请表
嘉兴市人事局
二○○七年十一月五日